La tensión política dentro del Congreso volvió a escalar. El diputado nacional de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro, acusó al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, de "cajonear" los proyectos de ley sancionados hace más de una semana y reclamó su inmediata remisión al Senado.

Según el legislador opositor, las iniciativas aprobadas el 8 de octubre "siguen frenadas en la Presidencia de la Cámara". Entre ellas se encuentran la reforma que limita los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) y la delegación legislativa, además de la ley de financiamiento del sistema científico argentino.

"Por esta nota formal, le requiero a Menem que cumpla con su deber y remita los proyectos al Senado. El Presidente de la Cámara no puede frenar al Congreso por sus decisiones o especulaciones políticas", planteó Ferraro.

Qué leyes están en disputa

Durante aquella sesión, Diputados aprobó además:

La emergencia de Pymes y Micropymes. La creación del Programa Nacional para la Lucha contra el Alzheimer y otras Demencias. El proyecto de Máximo Kirchner que reafirma las facultades del Congreso para autorizar operaciones de deuda pública con organismos internacionales.

Ferraro sostuvo que "es increíble que con trampas y maniobras se intente frenar leyes que buscan reactivar el funcionamiento pleno del Congreso" y advirtió que "el Gobierno procura impedir por todos los medios que las instituciones funcionen".

El trasfondo: la reforma que limita los DNU

El foco del conflicto es la reforma de la ley 26.122, aprobada la semana pasada en Diputados. Esa norma, impulsada originalmente por Cristina Fernández en 2006, regula el control legislativo de los DNU.

La nueva versión establece que ambas Cámaras deben pronunciarse para que un decreto sea ratificado, y no solo una como sucede actualmente. En la práctica, esto permitiría a la oposición invalidar decretos con mayoría en cualquiera de las dos cámaras.

Sin embargo, el artículo 3 fue rechazado: ese punto imponía un plazo de 90 días para que el Congreso se expida, tras lo cual los decretos perderían validez. Por esa modificación, el texto debe volver al Senado.

La estrategia oficial y los tiempos políticos

Desde la Presidencia de Diputados niegan maniobras dilatorias. Argumentan que el trámite se mantiene dentro de los plazos razonables y que la actividad parlamentaria se vio afectada por el feriado y las interpelaciones pendientes a funcionarios.

Pese a ello, en la oposición creen que Menem busca demorar el envío al Senado para impedir un tratamiento antes de las elecciones legislativas del 26 de octubre.

El peronismo en el Senado pretendía debatir el expediente en comisión esta semana, pero sin el envío formal del texto necesitaría dos tercios del recinto para habilitar la discusión. Un número difícil de conseguir en plena campaña y tras los gestos de varios gobernadores hacia el oficialismo.